В конфиге есть параметры
$config['router']['config']['action_default'] = 'homepage';
$config['router']['config']['homepage'] = 'index';
которые не позволяют решить данную задачу малой кровью.
Сейчас пытаюсь по Router.class.php понять как тут всё устроено.
Может кто-то уже решал подобную задачу?